De gemeenteraad van Den Haag heeft onvoldoende grip op welzijnswerk, terwijl het college van burgemeester en wethouders juist meer op welzijnswerk stuurt dan passend is. Dat concludeert de Rekenkamer Den Haag in haar onderzoek ‘Werk aan welzijn’. Onderdepen van het Haagse beleid zijn volgens de Rekenkamer zelfs "strijdig met de Algemene wet bestuursrecht".

De gemeenteraad heeft onvoldoende grip op welzijnswerk, doordat de raad zelf niet heeft vastgesteld wat onder welzijnswerk valt en hoeveel het hier aan uit wil geven. Hierdoor kan de raad niet goed controleren welke resultaten Den Haag met welzijnswerk bereikt en wat dit heeft gekost. Aan de andere kant bemoeit het college zich juist meer op de uitvoering van het welzijnswerk dan passend is bij een subsidierelatie. Daarmee geeft het college de aanbieders van welzijnswerk onvoldoende de ruimte om met hun eigen expertise en ervaring het welzijn van bewoners van Den Haag zo goed mogelijk te verbeteren.

Het beleid voor welzijnswerk is ontoereikend, omdat de gemeenteraad vooraf niet duidelijk heeft vastgesteld wat de omvang van het welzijnswerk is en wat dit mag kosten. Dit komt omdat het beleid uitsluitend betrekking heeft op het welzijnswerk van enkele grote welzijnsorganisaties in Den Haag. Dit welzijnswerk subsidieert de gemeente vanuit één specifiek budget. Deze en ook andere welzijnsorganisaties ontvangen echter vanuit andere budgetten van de gemeente ook subsidies voor hetzelfde soort welzijnswerk. Hierdoor kan de raad niet goed controleren wat de welzijnsorganisaties hebben bereikt en hoeveel subsidie aan welzijnswerk is besteed. Bovendien maakt het college in de rapportages aan de raad te weinig gebruik van de uitgebreide informatie die welzijnsorganisaties aan het college verstrekken.

Aanbevelingen

De Rekenkamer Den Haag heeft aanbevelingen opgesteld om de grip van de raad op welzijnswerk te versterken en om er onder andere voor te zorgen dat alle welzijnsorganisaties de kans krijgen om subsidie aan te vragen. Nu worden door het stadsbestuur van te voren partijen geselecteerd die een subsidie krijgen voor het welzijnswerk. Dit mag niet volgens de wet. Het college onderschrijft de aanbevelingen van de Rekenkamer en zegt dat het rapport "welkome handvatten voor verdere verbetering" biedt.