De Kansspelautoriteit (Ksa) speelt een belangrijke rol in het toezicht op de Nederlandse gokmarkt. In 2025 krijgt de Ksa meer bevoegdheden om zowel legale als illegale aanbieders beter te controleren. Deze veranderingen zijn een reactie op eerdere evaluaties van de Wet Kansspelen op afstand (Wet Koa), die hebben laten zien dat er nog veel verbeteringen nodig zijn. Het doel van deze nieuwe maatregelen is om consumenten beter te beschermen en de risico’s van gokken te verminderen.

Waarom zijn extra bevoegdheden nodig?
De opkomst van online gokken heeft nieuwe uitdagingen gebracht voor de Ksa. Het aantal aanbieders groeit, en door technologische ontwikkelingen wordt het steeds lastiger om illegale activiteiten op te sporen. Hoewel 90% van de spelers nu gokt via legale platforms zoals instant casino, blijft de illegale markt verantwoordelijk voor meer dan de helft van de totale verliezen. Dit laat zien dat illegale aanbieders nog steeds een groot probleem zijn.

Nieuwe instrumenten voor toezicht en handhaving
Een van de belangrijkste nieuwe bevoegdheden van de Ksa is de mogelijkheid om illegale gokwebsites sneller te blokkeren. Dit moet voorkomen dat spelers toegang krijgen tot ongereguleerde platforms, waar vaak grotere risico’s aan verbonden zijn, zoals een gebrek aan bescherming tegen gokverslaving of het risico op verlies van geld door fraude. Daarnaast richt het zich meer op bedrijven die illegale gokactiviteiten ondersteunen, zoals marketingbureaus en financiële instellingen die betalingen voor deze websites verwerken.
De Ksa had eerder gevraagd om valse identiteiten te mogen gebruiken bij onderzoeken, bijvoorbeeld om mystery shopping mogelijk te maken. Dit verzoek werd echter afgewezen door het ministerie vanwege zorgen over privacy en proportionaliteit. De overheid bekijkt nu andere manieren om toezicht te houden zonder dat dit de privacy van betrokkenen schaadt.

Strenger optreden tegen reclame-overtredingen
Naast handhaving tegen illegale aanbieders richt de Ksa zich in 2025 ook op striktere naleving van reclameregels. In 2024 werden al beperkingen ingevoerd, zoals een verbod op ongerichte reclame via traditionele media. Vanaf juli 2025 wordt sportsponsoring door gokbedrijven eveneens verboden. De toezichthouder zal extra aandacht besteden aan sluipreclames via affiliates en influencers, die vaak kwetsbare groepen bereiken zoals minderjarigen en jongvolwassenen.

Impact op de gokmarkt
De uitbreiding van de bevoegdheden heeft grote gevolgen voor spelers en aanbieders. Voor spelers zorgt het voor een veiligere omgeving met strengere controles en betere bescherming tegen gokverslaving. Aanbieders moeten zich aanpassen aan strengere regels en intensiever toezicht, wat vooral kleinere bedrijven kan treffen. Grotere aanbieders hebben vaak meer middelen om aan de eisen te voldoen, wat hen een voordeel kan geven en de concurrentie kan verminderen. Critici waarschuwen dat te veel regels innovatie kunnen remmen en kleinere aanbieders uit de markt kunnen drukken. Ook zijn er zorgen over mogelijke schendingen van privacy door intensiever toezicht, zoals bij het gebruik van mystery shopping of gegevensanalyse.

Toekomstige stappen
De nieuwe bevoegdheden maken deel uit van een bredere aanpassing van het kansspelbeleid in Nederland. Staatssecretaris Teun Struycken heeft aangegeven dat er eind 2025 extra maatregelen komen om spelers beter te beschermen en illegale gokpraktijken strenger aan te pakken. Onder deze maatregelen vallen een algemene stortingslimiet en strengere regels voor de zorgplicht van aanbieders.
Met deze veranderingen wil Nederland zorgen voor een veiligere en transparantere gokmarkt, waarbij zowel spelers als aanbieders worden gestimuleerd om verantwoord om te gaan met kansspelen.