De huidige privacykaders maken het moeilijk om vast te kunnen stellen of een zogenoemde sekswerker zelfredzaam is en niet onder dwang werkt. Registratie in Basisregistratie Personen BRP, zoals raadslid Grinwis (CU-SGP) vraagt, is dan ook geen optie. 
Dat stelt burgemeester Remkes op de vraag van het raadslid over wat de gemeente, in het kader van de gevaren van Ondermijning, doet om de onvrijwillige prostituee te herkennen en in kaart te brengen. Volgens het college hebben de 'prostitutiegemeenten' als doel in hun prostitutiebeleid om de branche te normaliseren en te vrijwaren van misstanden. "De positie van de sekswerker staat centraal", stelt Remkes. "Om dit doel te bereiken, is een contactmoment met de sekswerkers noodzakelijk. De huidige privacykaders staan dit dus niet toe."
Evenmin is het mogelijk om zogenaamde ‘zachte signalen’ vast te leggen of sekswerkers in een kwetsbare positie te monitoren om te bezien of op een later moment sprake is van dwang of uitbuiting, stelt het college. "In het lopende wetgevingstraject van de Wet regulering prostitutie (thans Wet regulering sekswerk), is dit veelvuldig door de prostitutiesteden naar voren gebracht, onlangs nog in de formele consultatieronde. Daarbij is aangedrongen op een formeel wettelijke basis om gegevens van sekswerkers te verwerken."